QualiAB: desenvolvimento e validação de uma metodologia de avaliação de serviços de atenção básica / QualiAB: development and validation of a methodology for the assessment of primary health care services

Este artigo apresenta o desenvolvimento, validação e utilização de uma metodologia de avaliação da qualidade dos serviços de atenção primária do Sistema Único de Saúde (SUS), o Questionário de Avaliação da Qualidade de Serviços de Atenção Básica (QualiAB). Destina-se aos serviços de atenção básica, organizados segundo diferentes modelos de atenção, incluindo a Saúde da Família. Contém 50 indicadores sobre oferta e organização do trabalho assistencial e programático e 15 sobre gerenciamento, na forma de questões de múltipla escolha, autorespondidas via web pela equipe local do serviço. Confere a cada resposta valor zero, um ou dois; a média geral atribui ao serviço um grau de qualidade expresso pela distância do melhor padrão correspondente à média dois. Foi construído por processo de consenso interativo, que incluiu metodologias qualitativas, teste-piloto, aplicação em 127 serviços, validação de construto e confiabilidade. Respondido, em 2007, por 598 (92 por cento) dos serviços de 115 municípios paulistas, mostrou bom poder para discriminar níveis de qualidade. Adotado em 2010 como parte de um programa de apoio à Atenção Básica da Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo, foi respondido por 95 por cento (2.735) dos serviços de 586 municípios (90,8 por cento do Estado). Os resultados foram encaminhados aos municípios. O QualiAB fornece uma avaliação válida, simples e com a possibilidade de retorno imediato para gerentes e profissionais. Mostrou factibilidade, aceitabilidade, bom poder de discriminação e utilidade para auxiliar a gestão da rede de atenção básica do SUS em São Paulo. A experiência indica aplicabilidade nas redes de atenção básica do Brasil.

Avaliação da qualidade da atenção básica em 37 municípios do centro-oeste paulista: características da organização da assistência / Evaluation of the quality of primary care health services in 37 municipalities in the State of Sao Paulo, Brazil: organizational dimensions of care

No Estado de São Paulo, existe uma rede extensiva de serviços de Atenção Básica (AB) com perfil organizacional heterogêneo e pouco conhecido. Este estudo objetiva caracterizar a organização dos serviços de AB em 37 municípios do Centro-oeste paulista, como primeira etapa de um projeto de avaliação da qualidade desses serviços. Trata-se de um estudo transversal conduzido mediante questionário estruturado, autorrespondido pelos gerentes e equipes locais, com questões que abordam características institucionais e de organização e gerência do trabalho. Esses questionários foram enviados para 131 UBS, distribuídas em 37 municípios. Obteve-se resposta de 113 unidades (87 por cento) localizadas em 32 municípios (86,4 por cento). Do total de unidades, 57 (50 por cento) são UBS tradicionais, 26 (22,8 por cento), Unidades de Saúde da Família, e 31, (27,2 por cento) organizadas segundo formas mistas. A maioria dos serviços (62 por cento, 70/113) não trabalha com área de abrangência delimitada de modo planejado. Os serviços se polarizam entre aqueles que realizam entre 70 e 100 por cento de consultas médicas agendadas (37,6 por cento, 41/109), e aqueles que realizam entre 70 e 100 por cento de não agendadas (39,4 por cento, 43/109). Não possuem conselhos locais organizados 65 unidades (63,7 por cento, 65/102). Os dados coletados permitem discutir as características dos principais programas, procedimentos e ações realizados pelos serviços. Os perfis organizacionais predominantes apontam a presença de deficiências de estrutura e processo em relação às diretrizes do SUS. O desenvolvimento de instrumentos de autoavaliação permite que as equipes se apropriem, de forma crítica, de seu trabalho, e possam elaborar novos arranjos tecnológicos para melhoria da qualidade.

Uma nova iniciativa na formaçäo dos profissionais de saúde / UNI: a new initiative in the training of health professionals

O projeto UNI é uma iniciativa da Fundaçäo W.K.Kellogg que começou a ser implantada em Botucatu em 1993, pressupondo um esforço de cooperaçäo entre a Universidade, serviços locais de saúde e organizaçöes comunitárias. O principal objetivo do UNI é apoiar o desenvolvimento integrado de modelos inovadores de ensino, dos sistemas locais de saúde e da açäo comunitária. Em Botucatu, o Projeto UNI toma forma numa parceria entre a Faculdade de Medicina de Botucatu (FMB), a Secretaria de Saúde e Meio Ambiente da Prefeitura e a Uniäo das Associaçöes e Sociedade de Amigos de Bairro do Município, a Unasab's. A gestäo partilhada é a marca registrada do Projeto, que se encontra agora em sua segunda fase de execuçäo e já está sendo transformado na Fundaçäo UNI. Por meio dessa iniciativa, o UNI vem delineando uma nova maneira de integrar parceiros de desenvolver modelos. Abre, assim, caminhos para a formaçäo de profissionais de Saúde que articulem os avanços científicos e tecnológicos à necessidade de nossa gente.